东北制药

□有必要加快探索建立全国统一的成品油交易市场，借助石油期货市场规避油价波动风险，逐步改变我国企业被动接受世界石油价格的局面，切实把握石油定价权。

高铁是真正的现代高科技的综合性国民经济大产业，只不过，其真实价值被现代美欧虚拟经济遮蔽了。在德国铁血宰相俾斯麦时期，铁路成为德国迈向强势的基本保障。

华尔街恶魔天才古尔德、骗子赌徒德鲁等都曾混迹其中。从公司金融角度来说，一个经营实体负债率在70%~80%都属于正常范围。高铁将会成为未来全球基础设施的核心基石和主要骨干，由此注定了中外在此领域的一切竞争。当时的美国，铁路建设盲目扩张，产业混乱，投机诈骗、炒作经营屡见不鲜，造成列车事故频发，舆论一片哗然应当在联动北斗和未来的四代网络平台等信息高端产业上，形成中国航空航天、中国高铁、中国高端信息、中国军工、中国有色金属这五大国家强大产业集群。

有人认为，巨额负债将成为中国铁路发展的羁绊，您如何看待？谭伟东：其实，中国铁路的负债根本不用担心。国际银行家和大资本财团，只有在彻底私有化产权、完全资本项目自由化、完全市场化和交融自由化下，其全球化才能如入无人之境般，对其看中的中国资产，先做空，再痛下杀手。从国际化的角度来说，城市在一个国家国际化过程中扮演着最为重要的作用。

但实际的情形又是怎样的呢？全球化表明包括人、财、物在内的各种生产要素在全球范围内的流动。这里，最重要的就是国际性人才的流动性。从政治面上看，主要是城市在国家间竞争过程中所能扮演的作用。人们一直在讲全球化时代的民族主义问题，也就是国家认同问题。

文明可以说是城市的文明，因为城市是经济交易活动和人与人之间互动的中心。没有立法权，城市体制改革会变得非常困难。

今天，也有很多人主张结合社会反对力量和政府的力量来减少全球化的水平。在西方，城市往往发生在一个地区间或者不同国家间、文明间的商贸要地。城市是国际人才的主要聚居地。尽管全球化也带来了无穷的问题，例如全球范围内的贫富差异（包括穷国和富国之间的差异和一个特定社会内部各社会群体之间的差异）、移民浪潮、民族主义勃兴等等，但全球化已经变得不可逆转。

与农业社会不同，在工业化社会和后工业化社会，知识经济最为重要。一个城市如果民族主义过于强烈，那么其排他性就越强，对国际人才的吸引力就越低。全球化最主要的特征就是包括人、财、物在内的所有生产要素在全球范围内的流动性，当然也包括其他方面的流动，例如文化和思想。在世界范围内，全球化从来就是城市化的一个主要动力来源。

实际上，自这一波全球化发生以来，反对全球化的浪潮从来就没有间断过。这些年来，这些城市都在加大力度吸引着越来越多的高端人才，各个领域都有。

经济的竞争在很多方面表现为知识的竞争，尤其是在经济得到初步发展之后，如果再要上一个台阶，知识的重要性就表现出来。但应当强调的是，城市的全球化性质并不是说城市文化的全球同质性。

在过去的三十多年间，全球化不仅造就了新型的国家间的关系或者国际关系，而且也影响着社会生活的各个方面。尽管在主权国家时代，政治人物避免不了强调民粹主义式的民族主义，但对城市当局来说，更应当强调的是城市认同而非民族主义。知识经济就需要大量的人才，是人才经济。其次，在城市层面，城市当局也有巨大的动力来提升自己的城市。从全球化谈论城市化至少可以从政治和经济两个层面进行。任何国家，如果没有几个非常包容开放的城市，就会吸引不了国际人才。

城市认同是一个城市最重要的软力量再者，在今天的全球化时代，城市认同又有了新的维度，那就是外来人口或者移民尤其是国际移民的城市认同度。

再者，城市本身的管理也需要人才。高品质的城市永远是商业、文化、思想的集聚地。

这些都必然转化成为他们对城市当局的压力。在很大程度上，国家间的竞争就是城市之间的竞争。

这里，最重要的就是国际性人才的流动性。全球化不仅没有减低国家认同，反而在增加和强化国家认同。全球化以前也有，但从前的全球化无论从规模和速度上说不可和现代这一波相比拟。从国际化的角度来说，城市在一个国家国际化过程中扮演着最为重要的作用。

但如果人们对这个城市认同度很低，不管这个城市的经济发展水平如何，国内生产总值（GDP）大不大，城市化很难说是成功的。一般而言，城市都具有一定的自治程度。

今天，也有很多人主张结合社会反对力量和政府的力量来减少全球化的水平。较之整体主权国家，城市更有条件来创造一种结合地方认同和国际认同的城市文化，从而成为城市国际竞争力的软力量。

竞争不仅没有减弱，而且在强化。所以，一个人可以不喜欢法国，但非常喜欢巴黎。

因此，这里所说的城市认同问题既和人才流动有关，也包括国际人才的城市认同问题。一个城市如何才能成为一个国际化城市，主要是国际化的发展和管理经验，就是能够把那些城市化的国际最优实践（best practice）统合起来，形成自己系统的城市。很多学者的研究发现，国家间的经济、金融、知识、社会等关系都是通过城市来维系着的，例如脱离了纽约、东京和伦敦三大城市之间的关系就很难理解美国、日本和英国的经济和金融关系。文明可以说是城市的文明，因为城市是经济交易活动和人与人之间互动的中心。

从这方面说，如果一个城市不能造就具有全球化性质的认同，就很难具有竞争力。但应当强调的是，城市的全球化性质并不是说城市文化的全球同质性。

那么国际化人才如何处理国家认同问题呢？国家认同越强，民族主义情绪就越高，就越具有排外性，就越对国际化人才不利。知识经济就需要大量的人才，是人才经济。

如果说国家认同的强化不可避免，那么在吸引国际人才方面，城市认同就变得非常重要。实际上，如果中国能够把城市体制改革置于全球化的背景下，更应当领会到城市体制改革的意义，也可以从全球化的进程中寻找城市体制改革的动力。